Госдума опровергает изъятие дачных участков: оправдания или реальность?

В продолжение нашумевшей новости о грядущем изъятии заброшенных дачных и садовых участков, которую мы подробно разобрали в предыдущей статье, последовала официальная реакция властей. Напомним, согласно нашему анализу нового закона, с 1 марта 2025 года россиянам грозит лишиться своих соток, если они покажутся инспекторам не освоенными должным образом — заросшими сорняками, без построек и признаков ухода.

И вот теперь в Госдуме поспешили «успокоить» взволнованных дачников. Председатель думского Комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов назвал сообщения об изъятии участков «фейком» и неверным толкованием поправок в Земельный кодекс. По его словам, закон якобы направлен лишь на борьбу с замусориванием территорий, а права садоводов он только расширит.

Что изменится по новому закону?

• Срок, в течение которого надо освоить участок, увеличится с 3 до 6 лет.
• Критерии «заброшенности» должно установить Правительство (сейчас их нет, и инспектор действует на свое усмотрение).
• Строить теплицы и сажать грядки на садовых участках будет правом, а не обязанностью владельцев.

Звучит оптимистично, не правда ли? Но так ли безоблачна ситуация, как ее малюют думские спикеры? Увы, есть серьезные поводы для скепсиса.

Почему расслабляться рано?

Дело в том, что подобные «успокоительные» заявления властей — обычная практика после принятия любого резонансного и непопулярного в народе закона. Вспомним пенсионную реформу или отмену долевого строительства — сколько было обещаний, что все только для блага граждан. А на деле люди лишились возможности выйти на пенсию в прежнем возрасте и покупать жилье по ДДУ.

То же самое может быть и с «дачной реформой». Ведь, по сути, закон открывает широкий простор для злоупотреблений и давления на собственников со стороны местных властей и недобросовестных соседей. Достаточно будет анонимной жалобы или визита «нужного» проверяющего — и формальный повод для изъятия участка готов.

Конечно, владельцы смогут оспорить такое решение в суде. Но многие ли готовы годами судиться с чиновниками? Проще и дешевле будет отдать землю. А получить лакомый кусок почти даром через торги — мечта многих «решал» из муниципалитетов.

Так что расслабляться и надеяться на благие намерения законодателей точно не стоит. Риски для добросовестных дачников более чем реальны. Особенно в престижных районах с дорогой землей.

Что же делать садоводам?

Эксперты советуют не дожидаться крайних мер, а уже сейчас:

• Следить за чистотой и порядком на участке, регулярно его окашивать и освобождать от мусора. Не давать поводов для претензий.
• При первых же «звоночках» в виде предупреждений — немедленно устранять нарушения, пока дело не дошло до суда.
• Если есть незарегистрированные дома — поторопиться их узаконить по дачной амнистии, пока она действует.
• Не конфликтовать с соседями и местными властями. В случае споров идти на компромисс.
• Объединяться в союзы и ассоциации садоводов для защиты своих прав.

«Сейчас очень важно не дать превратить закон в инструмент давления на граждан. И защищать свою землю всеми доступными методами. Иначе «дачная мечта» может обернуться большим разочарованием», — предупреждает глава Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Под удар рискуют попасть до 10% владельцев загородной недвижимости. В первую очередь — наследники «ничейных» участков, пенсионеры и те, кто не может заниматься землей из-за занятости или проблем со здоровьем.

А что думают сами дачники?

Мнения самих владельцев загородных участков разделились. Кто-то считает, что закон действительно назрел и поможет решить проблему замусоренных, заброшенных территорий, портящих вид дачных товариществ.

«Наконец-то наведут порядок! А то некоторые берут участки и годами там не появляются. Сорняки по пояс, мусор кругом. Потом оттуда крысы и бомжи лезут. Житья нет от таких соседей!» — возмущается дачница Ирина Сергеева из Московской области.

Другие, напротив, опасаются, что нововведения ударят по самым незащищенным слоям — старикам, многодетным, малоимущим:

«У меня участок в 100 км от города, доставшийся по наследству. Я туда могу только пару раз за лето выбраться — работа, семья, здоровье уже не то. А теперь что же — отберут, если сорняки не успею вовремя скосить? Где справедливость?» — недоумевает пенсионер Алексей Петрович.

Третьи призывают не паниковать раньше времени и подождать, как закон будет применяться на практике:

«Вот в 2025 и посмотрим, что из этого выйдет. Может, все не так страшно, и здравый смысл возобладает. Главное — самим не давать повода для придирок и держать участок в приличном виде», — рассуждает Евгений, владелец дачи в Ленинградской области.

Зарубежный опыт

Проблема заброшенных частных земель актуальна не только для России. И у других стран есть опыт ее решения, который может быть полезен и нам.

Например, в Германии, если участок не используется по назначению более 3-5 лет (в зависимости от федеральной земли), местные власти сначала штрафуют нерадивого хозяина. Если это не помогает — подают в суд. Закон позволяет принудительно продать землю с торгов, а бывшему владельцу — компенсировать стоимость за вычетом издержек.

В Израиле неиспользуемый участок могут передать в аренду желающим его обрабатывать. А если и через 5 лет хозяин не объявится — продать землю, а деньги перечислить прежнему владельцу.

В Японии пустующие частные территории облагаются повышенным налогом. А в случае долгого простоя — их могут выкупить соседи или муниципалитет.

Возможно, и нам стоит взять на вооружение некоторые из этих инструментов. Но с поправкой на российские реалии и менталитет.

Так что, по мнению экспертов, вместо ожидания «авось пронесет», лучше уже сейчас привести свои сотки в порядок. И внимательно следить за тем, как будет применяться новый закон на практике.